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總體國家安全觀的理論品格
發(fā)布時間：
2025-03-07 00:00
總體國家安全觀秉持大安全理念，將各領(lǐng)域安全統(tǒng)合在一起予以總體性把握?？傮w國家安全觀的“總體”，揭示了國家安全內(nèi)涵的全面性，體現(xiàn)了國家安全各領(lǐng)域、各要素、各層面的聯(lián)動性以及國家安全效果的可持續(xù)性，是馬克思主義唯物辯證法和唯物史觀在國家安全領(lǐng)域的生動運用和具體體現(xiàn)。
秉持整體觀念，強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進國家各領(lǐng)域安全。馬克思認為，人類社會是由社會體系的各個環(huán)節(jié)構(gòu)成的，是“一切關(guān)系在其中同時存在而又互相依存的社會機體”。系統(tǒng)有其結(jié)構(gòu)，在系統(tǒng)構(gòu)成要素相對不變的情況下，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化影響和決定著系統(tǒng)功能的變化。因此，“如果我們把數(shù)學(xué)上整體等于它各部分的總和這一原理應(yīng)用于我們的主題上，那就是錯誤的”。馬克思主義社會有機體思想表明，社會是有機統(tǒng)一的系統(tǒng)，應(yīng)立足整體、統(tǒng)籌全局，重視系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)和功能，正確處理整體與部分的關(guān)系。在總體國家安全觀視域中，國家安全是一個有機整體，其不僅是傳統(tǒng)的政治、國土、軍事安全，也不是傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的簡單相加或各領(lǐng)域安全的機械疊加，而是傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全有機融合、彼此融通構(gòu)成的整體，是包含多方面內(nèi)容、涉及多方面問題、具有多方面關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)。總體國家安全觀強調(diào)樹立國家安全工作“一盤棋”的觀念，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，用整體論的方法審視本領(lǐng)域國家安全與其他領(lǐng)域國家安全的相互關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)國家安全各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用。當(dāng)然，“全局性的東西，不能脫離局部而獨立，全局是由它的一切局部構(gòu)成的”，穩(wěn)定的國家安全狀態(tài)是國家安全諸要素相互作用形成的動態(tài)平衡，必須本著整體觀念處理好國家安全諸要素之間、各要素與總體安全之間的關(guān)系。
貫穿系統(tǒng)思維，強調(diào)各領(lǐng)域安全相互關(guān)聯(lián)、耦合與互動。世界上的萬事萬物都處于普遍聯(lián)系之中，每個事物也是由若干相互作用、相互依賴的部分組合而成。對于事物普遍聯(lián)系的“辯證圖景”，恩格斯指出：“當(dāng)我們通過思維來考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面。”正是基于對世界普遍聯(lián)系的本體論結(jié)構(gòu)的深刻洞察，習(xí)近平總書記指出：“只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”在一個復(fù)雜系統(tǒng)中，系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮不僅有賴各子系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮，而且得益于它們彼此之間的良性耦合與密切協(xié)作。初始條件下的微小變化，都有可能帶動整個系統(tǒng)發(fā)生長期的、巨大的連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致一個看似穩(wěn)定的系統(tǒng)發(fā)生非常規(guī)性變化。當(dāng)今時代，各領(lǐng)域之間的關(guān)聯(lián)度日益提高，沒有任何一個安全問題是孤立的，而是相互影響、相互交織，共同構(gòu)成一個不可分割的整體。一個領(lǐng)域的安全出現(xiàn)問題，都有可能誘發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，導(dǎo)致其他領(lǐng)域的安全問題，甚至危及整個國家安全?？傮w國家安全觀注重國家安全工作與其他工作的協(xié)同性，強調(diào)國家安全各領(lǐng)域、各要素、各層面的聯(lián)動性，直面當(dāng)今時代時空聯(lián)系更加緊密、耦合效應(yīng)更加明顯、復(fù)雜性和不確定性大大增強的現(xiàn)實，主張全面、普遍聯(lián)系地觀察事物，以整體、系統(tǒng)的方法來應(yīng)對復(fù)雜的國家安全風(fēng)險和危機。
彰顯辯證思維，堅持兩點論與重點論的辯證統(tǒng)一。事物是由多種矛盾構(gòu)成的系統(tǒng)，一切矛盾都由對立著的兩個方面構(gòu)成，這就要求我們堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一。一方面要善于統(tǒng)籌全局，“十個指頭彈鋼琴”，另一方面要善于抓住重點和關(guān)鍵，“牽牛鼻子”，實現(xiàn)以重點突破帶動整體推進?？傮w國家安全觀強調(diào)要統(tǒng)籌“五大要素”和“五對關(guān)系”。“五大要素”就是以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托。這五個方面密切聯(lián)系，構(gòu)成一個有機體系，但不同要素的地位和作用不盡相同。“宗旨”“根本”“基礎(chǔ)”“保障”“依托”等不同表述，為不同領(lǐng)域安全的地位作出明確界定，體現(xiàn)了兩點論與重點論相統(tǒng)一的辯證思維?？傮w國家安全觀強調(diào)處理好“五對關(guān)系”，即既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視自身安全，又重視共同安全。用“既……又……”這一表達方式闡述五對關(guān)系，體現(xiàn)了矛盾對立統(tǒng)一的觀點，指明了五對關(guān)系各自內(nèi)涵的既對立又統(tǒng)一的兩個方面。這是辯證思維方法的具體運用，有助于在對立中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)一關(guān)系，在統(tǒng)一中發(fā)現(xiàn)對立關(guān)系，強調(diào)從對立統(tǒng)一的兩個方面把握不同領(lǐng)域安全之間的辯證關(guān)系，是站在戰(zhàn)略高度對現(xiàn)實國家安全問題的系統(tǒng)觀照與總體把握。
體現(xiàn)過程思維，堅持動態(tài)的、發(fā)展的、綜合的、開放的可持續(xù)安全理念。恩格斯指出，“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復(fù)的教條”。理論的有效性表現(xiàn)為它不是封閉的教條，而是開放的體系，具有理論彈性和現(xiàn)實適應(yīng)性?？傮w國家安全觀有其深厚的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯，它把馬克思主義國家安全理論同中國安全實踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，總結(jié)我們黨維護國家安全的理論和實踐成果，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，對世界上各種有益安全觀念進行借鑒，有著強大的理論包容性、鮮明的開放性。“任何過程，不論是屬于自然界的和屬于社會的，由于內(nèi)部的矛盾和斗爭，都是向前推移向前發(fā)展的，人們的認識運動也應(yīng)跟著推移和發(fā)展。”總體國家安全觀是一種動態(tài)的、發(fā)展的安全觀，隨著國家安全實踐的發(fā)展不斷發(fā)展，其涵蓋的重點領(lǐng)域也根據(jù)安全形勢的發(fā)展而不斷擴充。例如，生物、太空、深海、極地、金融、糧食等領(lǐng)域安全都是隨著國家安全實踐的發(fā)展而被納入其中的。馬克思主義始終強調(diào)理論與實踐的統(tǒng)一，強調(diào)以實踐為基礎(chǔ)推動理論創(chuàng)新發(fā)展。實踐探索永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。作為一個不斷發(fā)展的開放的理論體系，總體國家安全觀將隨著中國特色國家安全實踐的深入推進而不斷豐富和發(fā)展。
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